工商時個人信用借貸利率比較報【李書良╱綜合報導】

隨著中國企業近幾年響應官方政策,積極走向海外拓展市場,讓海外安保人員的需求量因此增加,也連帶著讓有古老「保鑣」意味的中國安保業,成為外國同業眼中的重要市場。

英國金融時報報導,2016年7月初,隨著敵對派系之間的休戰協議被撕毀,南蘇丹首都朱巴街頭槍聲四起。某晚,中國私人安保公司:德威安保辦公室的電話響起,一群受雇於中國石油天然氣集團公司的中國工人正撥打著緊急號碼求援,表示他們正處險境。中國石油是德威安保在南蘇丹的主要客戶,後者主要負責執行撤離計畫。

這場首次披露的行動的細節表明,中國新興的私人安保行業正扮演愈來愈重要的角色。這讓人聯想起「911」恐怖攻擊後「黑水」(Blackwater Worldwide)等西方安保承包商在伊拉克扮演的顯眼且常引發爭議的角色。

風險顧問公司RWR諮詢負責人達文波特表示,雖名為私有,但幾乎沒人懷疑這些安保公司在中國國家安全體制的牢牢掌控下,代表著「一種平行安全戰略」。

報導稱,中國一向不願捲入海外政治,但這正受到快速經濟增長和部分國企大膽擴張的考驗。保護中國不斷擴大的商業利益和海外中國人的重任,已使北京謹慎的外交政策發生轉變,中國安保承包商被日益廣泛使用,就是這種趨勢的一部分。

業內人士表示,中國的海外安保需求相當大,畢竟派遣軍隊出國顯然不適合,因為可銀行怎麼借錢能給外交關係帶來潛在問題。中國海外安全與防衛研究中心副主任劉新平表示,去年約有3,200名私人安保公司的中國雇員駐紮海外。

除了語言優勢之外,中國安保公司收費也比國外同行便宜。據了解,由12人組成的1個中國保鏢小組1天收費700至1千美元,這僅相當於聘請1名英美保鏢的費用。

報導指稱,私營的安保公司在中國直到2010年才合法,儘管私人安保業最初並不被信任,但該行業如今已經得到認可。過去中國政府對安保行業極為謹慎,一定程度上歸因於那些時不時讓美國在伊拉克、阿富汗等地陷入危機的安保失控事件。

一名安保公司經理表示,他們與中國國有公司簽署的所有合同都禁止員工攜帶武器,「中國政府不想要黑水公司」。

太陽花運動三週年,雖然以林飛帆為首的幾個年輕人重返立法院旁,呼籲「監督條例」的歷史承諾不可忘,以此權充「紀念」儀式,並沒引起太多迴響外;多數人其實也不覺得有舉辦任何紀念活動的必要。

這是因為引爆太陽花運動,年輕人集體怒火的「黨國食物鏈」,已經受到相當程度的拆解和壓制,而現在則進入並非容易的價值重建階段。事件當時的不少年輕人,這三年來也陸續投入重建行列,但更多的無名氏,他們現在過的好嗎?

派系利益擺第一 ?執政願景難實現

我自己一直在思索這個問題,也希望從二O一四年以來,成為新時代政治領袖、政治菁英的眾多要角們,偶而也能停下腳步,自問相同的問題。在太陽花運動中,有一場震撼人心的五十萬人大遊行,年輕人是運動的主角;往昔街頭運動的常客,反而找不到介入點。我曾說這些年輕人像騰雲駕霧、千變萬化的孫悟空,運用網路科技,將黨國食物鏈牛魔王打得落花流水,求饒都來不及。運動結束後,這些無名英雄們已回到各自的領域;他們一定也時常在問自己:巨大的改變之後,我的前景有變得較好嗎?

泛綠陣營完全執政後,當權的主流派常受到非議和質疑,其實就是他們少有人以此為念,反而時常陷入一種「計算戰利品」的迷思,以致執政願景無法浮現。我知道蔡總統並不喜歡她的團隊,將完全執政當成分享戰利品的權力取得(執政之初,她曾說「要升官發財的,別進入新政府」);但在現實政治,當她運用老藍男在平衡最大派系的予取予求,她已經喪失改革的最大利基,而減損了領袖的巨大能量。

我最近看到的一則新聞,剛好可以拿來檢視蔡總統的領導危機──民進黨本來打算在完全執政後,首度進軍協商繳不出來全國農會改選,但前幾天的農會理、監事候選人登記截止日,負責操盤的主事者已宣佈棄守,將由張榮味家族繼續獨霸!棄守的原因是,民小額借款利率進黨估計只能拿到六十五席縣市代表中的十九席,不到席次三分之一的二十二席;也就無法在改選中,運用選舉規則,去取得近半的理監事席次。

這等於和原先蔡總統的規劃背道而馳,究其因,卻是最大派系所執政的南、高、屏三地,所採取的違抗中央「柔性抵制」;其回報中央能配合的代表人數皆為O,以致中央無足夠的代表人數去進行歷史性變革!換言之,綠營的最大派系,因為自己未被蔡總統指定為主導者,就選擇抵制了──「我(派系)拿不到農會主導權,你們(中央)也別想沒工作借錢拿到」;而這也就是我上星期所說的,所羅門王故事中,不惜把男嬰劈成兩半,也不讓甲方拿走的,乙方的價值思維。

像這種內部最大派系儼然失控,蔡總統也沒轍的新聞,太陽花那些無名英雄們看到之後,內心作何感想?想必就是無力感而已。而在這樣的政治難題中,身為蔡總統最信任的政治夥伴,坐在高位的閣揆,能拿出什麼辦法?我看是不會有能耐去處理的。長此以往,黨國食物鏈的深層解構,也就不了了之。

雞兔同籠 大刀闊斧改革有難度

喜歡文青政治、常以文青風格當主流的蔡總統,之前備受批評,現在應該多少能體會:完全執政的另一面,也可能是完全難堪。執政是一種平衡藝術;理論上蔡總統應該兼顧最大派系與綠營其他勢力,使其產生兩輪自行車的動態平衡。但現在卻是綠營最大派系和老藍男共同經營執政團隊,雞兔同籠,難怪執政節奏施展不開,倒是吵雜聲不斷。

綠營其實有很多執政人才,但蔡總統在這方面似乎有某些偏見──她最信仼的閣揆,媒體曾問他為何重要部會任用藍營的人?他說因為綠營沒相關方面的人才。綠營政治菁英對此咸感無奈,打下天下卻讓人瞧不起;這怎麼會有執政喜悅及光榮感?──舉例來說,執政以來,體育界發生無數次內鬥,及官僚欺負運動員的醜聞,直到日前台灣代表隊在棒球經典賽中,一敗塗地,被視為國恥而引起公憤之後,內閣終於願意撤換體育署長,而改由綠營色彩、過去有執政經驗的林德福上陣!林上陣後,幾日之內,一番大刀闊斧改革,成效顯著,隨即引人刮目相看,不似前任的無能無為。

事實會說話。在綠色執政時期已有過執政經驗的菁英,做起事來,其動能就不是老藍男所能相比。也不會陷入最大派系那種貪得「戰利品」的烏煙瘴氣。回到三年前的太陽花現場,到底什麼樣的人才,可以對得起那些懷抱夢想的年輕人?旁觀的人心知肚明。

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